彩云之南 大学生创业正当时(体系架构篇)

        在国务院宣布实施新一轮大学生创业引领计划后不久,5月23日,云南省政府宣布实施 “云岭大学生创业引领计划”, 预计在未来3年扶持两万名以上大学生实现自主创业,并带动6万人就业。

  从协调所有相关部门形成合力的政策支持, 到包括 “贷免扶补”“先进项目无偿资助” 等在内的资金援助; 从提供场租补贴、 网店补贴,到创建青年创业示范园…… “云岭大学生创业引领计划” 涵盖了高校毕业生创业工作的方方面面。

  在全国较早推出大学生创业引领计划, 体现了云南省对高校毕业生创业工作的重视。 “近几年, 高校毕业生创业已经成为我省活力的就业形式。 我们通过全方位、立体式的帮扶, 让毕业生能拥有实现创业梦想的平台, 实现自己的人生价值和社会价值。” 日前, 云南省人社厅副厅长邢渭东告诉记者。

  省委、省政府高位推进———

  形成一整套体系

  助推经济社会发展

  2014年, 云南省政府将促进就业创业列入十大惠民实事之首, 并将高校毕业生就业创业工作列入各级政府政绩考核目标, 力度之大前所未有。

  省委、 省政府高位推进, 一直是云南省高校毕业生创业工作不断跃进的关键。

  早在2009年, 云南省政府就以1号文件发布促进高校毕业生创业的“贷免扶补” 政策, 在实践中形成了颇具特色的 “云南模式”。

  在促进高校毕业生创业方面, 每一年都出新政策, 每一年都有新举措, 已成为近年来云南省的惯例。从2010年至2013年, “贷免扶补”工作目标任务均被写入云南省政府工作报告, 并被纳入省政府的工作考核目标。

  几年来, 云南省高校毕业生创业工作取得了突破性进展, 创业人数、 带动就业人数、 小额担保贷款发放额等指标均居全国前列。 “指标领先的背后, 是省委、 省政府对高校毕业生创业工作的深切关怀。”邢渭东说。

  从2009年至2013年,云南每年安排1亿元创业专项资金, 2014年增加到1.5亿元。 “对云南省这样一个经济欠发达地区而言, 这实属不易。”邢渭东说。

  全省日渐形成了社会关注、 多方帮扶高校毕业生创业的氛围。 曾获 “贷免扶补” 政策支持、 不久前获得云南青年创业省长奖的贺靖对此感触颇深: “这几年, 我们享受到的创业帮扶政策越来越多, 创业环境越来越好。” 如今, 贺靖创办了3家企业,带动几十名高校毕业生实现就业。

  以创业推动经济社会发展, 将高校毕业生创业放在区域发展的总体统筹中, 让云南省实现了促进高校毕业生创业与经济社会发展的良性互动。

  记者在 《云南省楚雄州贷款扶持创业效益情况统计表》 上看到,从2011年到2013年,楚雄州通过发放 “贷免扶补” 等贷款, 成功扶持16715人创业, 带动46362人就业,创造的税收金额为6878.3万元, 生产经营收入为516518万元, 占全州生产经营总收入的3.03%。

  记者还了解到, 从2009年到2013年,云南省个体工商户从98万户增加到150万户, 其中 “贷免扶补” 扶持的创业个体数量占到全省新增个体经济的1/3。 同时, 近年来“贷免扶补” 扶持的第三产业创业人数达16.2万人, 发放贷款95亿元,对全省第三产业的发展起到极大的促进作用。

     

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